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北林法院:“1234”链接 互动式诉调对接工作走活一盘棋

发布时间:2019-08-21 09:54:25









    在省市法院的精心指导下,在北林区委的坚强领导下,在北林区司法局和人民调解组织的大力支持下,北林区法院党组切实提高政治站位,勇于工作责任担当,紧紧扭住创新实践社会矛盾纠纷多元化解工作这一要务,积极酝酿,大胆探索,创造性提出并生动实践了“1234”链接互动式诉调对接模式,以腾笼换鸟、凤凰涅槃的强劲之势将这一实践模式打造成特色鲜明、引领发展的工作品牌。
    一、站立潮头布新局
    (一)绘图施工。按照绥化市委和市中院的统一部署,在区政法委鼎力的支持和总体协调下,北林法院坚持推陈出新、护守正义、一切为了人民、始终围绕保障促进和谐发展,努力拼、加油干、争上游、创品牌,在2018年3月份,建成了文化浓厚、气象一新的北林区诉调对接中心,钩织了覆盖城乡、协调联动的调解组织网格,构架了点面结合、有集有分的特邀调解队伍,制定了整体连贯、无缝衔接的诉调对接工作流程,编印了《诉调对接在北林》工作手册,推动了党委领导、社会协同、法院承载、人民参与的多元调解工作格局全新确立、稳健运行,使东方之花的时代新蕾在北林大地越开越艳、芬芳满园。
    (二)品牌定位。北林诉调对接品牌的“1234”,是指“一个中心协调—二个环节分流—三个方面链接—四个主体驱动”。一个中心协调,就是一个诉调对接中心全面协调,织起了点对阵诉调对接工作网;二个环节分流,就是诉前、诉中二个环节主导分流,以法院委派、法院委托的方式通过诉调对接中心向公证机构、特邀调解组织和特邀调解员、专职调解员分流案件;三个方面链接,就是调解、确认、判决三个方面无缝链接,保证调解的顺畅、确认的跟进、判决的支撑;四个主体驱动,就是专职调解、特邀调解、律师调解、法官调判四个主体合力驱动,当事人选择什么样的解决方式,就启动什么样的解决方式,案件需要哪个主体主持参与化解,哪个主体就支持参与化解。这一工作模式完美契合了《黑龙江省社会矛盾纠纷多元化解条例》,具有鲜明的新时代特色,既很好遵循了诉讼和调解工作的规律,又积极回应了社会多元司法需求。
    二、别开生面强基础
    (一)一道文化景观。北林法院注重用文化符号提升诉调对接中心整体面貌,无论是壁墙、外廊还是多元调解室、心理疏导室、母婴室、调解工作室,都洋溢着传统文化和时代气息。一个舞动的“和”字和城市背景桥组合图案,渲染了诉调对接中心的全部主题。体现和解为贵、彰显人文关怀的多元调解室、心理疏导室,让当事人感受到调解的亲和、和温度。参与调解的当事人佩戴上色调柔和的安检识别卡,走在诉调对接中心的每个场所,都会备受尊重,心情舒缓,面对面像谈心聊天一样进行的调解活动,大大减轻了打官司的心理压力。
    (二)一条绿色通道。起诉人在立案前会拿到一份诉前调解建议书。这份诉前调解建议书别具一格,充满了司法的人性关怀,让起诉人阅罢真切地感受到司法的温度和调解的价值。在诉前建议平台,起诉人只要填写一份《委托调解案件信息登记表》,就会一站式启动委托调解程序,由导诉员引领进入诉调对接中心,选择调解组织,统一委派,移送调解到位。这条绿色通道从诉前建议窗口开端,一直延伸到诉调对接中心、调解员和司法确认法官。北林法院成功走出了一条窗口诉前建议、中心统一委托、特邀调解主要承载、司法确认跟进链接的诉调对接新路子。一般案件从诉前建议开始都能够在2小时内拿到法院司法确认裁定书,让当事人感到前所未有的便捷和畅通。
    (三)一套营养大餐。北林法院下大功夫烹制好这套司法改革营养大餐。无论是诉前委派调解还是司法确认,都是不收费的,这就保障了当事人不花钱就可以打官司。一站式受理服务,快节奏开展调解,传导式推进程序,无代价化解矛盾,赢得了社会各界和广大人民群众的好评。越来越多的当事人开始对这道大餐情有独钟、主动点单。
    三、司法为民砥砺行
    (一)板块支撑。北林法院结合多元化解工作实际,重点打造了三大调解板块:一是“公证+特邀+律师+专职”四位一体调解。二是“法庭+交警”互动调解。三是“法院+妇联+社区”家事联合调解。2018年以来,共委派委托调解案件326件,调解成功108件,特邀调解、专职调解和法官交警互动调解发挥了重要作用,律师联调助调工作也收获了明显效果。
    (二)信息驱动。今年年初开始,启用了网上数字调解平台,整个诉调对接工作跨入同步信息支撑时代。从立案启动到调解组织承接、从法官出函到调解员回函、从达成调解协议到完成司法确认,全部实现了网上运行。目前,网上委派调解案件47,调解成功24件,司法确认21件。
    (三)台账管理。从诉调对接工作起步时始,北林法院就建立统计台账。由诉调对接中心统计员按月记载统计诉调数据。2018年的统计数据已经载入今年年初的法院工作报告,成为北林区社会管理创新的关注点。
    2018年4月16日,省法院邹鹏副院长在市中院赵辉副院长的陪同下,来到北林区诉调对接中心检查工作。邹鹏对诉调对接中心建设给予了高度评价,并强调指出,一定要发挥好诉调对接中心作用,多分流案件,多化解矛盾,着力打造门诊式调解服务。
    北林品牌正在春风化雨、做大做强。北林法院走出了一条“案件多法官少”情形下如何更好化解社会矛盾纠纷的一条新路,走活了优化发展环境背景下更好深化司法服务的一盘大棋,极大增强了人民群众的获得感!

责任编辑:网络中心    

 
 

 

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